政務云是一種基于云計算的，可以優(yōu)化政府的管理和服務職能，提高政府工作效率和服務水平的平臺技術(shù)框架，本質(zhì)上是在技術(shù)層面“構(gòu)建了統(tǒng)一的政府底層IT基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)”。政務云可以把政府的IT資源整合為服務，以供所屬機關(guān)部門、企業(yè)和居民共享使用，從而提高了政務IT資源的利用率。從應用角度來看，電子政務云本質(zhì)上是為政府部門搭建一個底層的基礎(chǔ)架構(gòu)平臺，把傳統(tǒng)的政務應用遷移到平臺上，共享給各個政府部門應用，提高政府的服務效率和服務能力。
隨著疫情和新基建的雙重影響，“政務云”作為為政府決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)以及政府信息化建設(shè)運行的重要平臺，更是得到了快速發(fā)展。而最近IDC發(fā)布的2019年中國政務云云服務運營商市場份額報告，更是吸引了大眾的關(guān)注。
報告顯示，2019年“十三五”建設(shè)周期已近尾聲，各政府機構(gòu)采購云服務的配套政策不斷的更新，云計算以政府信息技術(shù)服務外包業(yè)務形式獲得采購的數(shù)量在逐漸增多，政府部門和公共機構(gòu)采購云計算服務的力度在不斷加大。
根據(jù)IDC發(fā)布的報告顯示：電信、移動、聯(lián)通據(jù)了整個市場的37.6，浪潮、曙光占據(jù)了整個市場的32.8，電信運營商和硬件運營商吃掉了整個市場的70%。
電信運營商的優(yōu)勢在于，擁有低廉的網(wǎng)絡(luò)傳輸成本和廣泛的數(shù)據(jù)中心，并且隨著5G、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的發(fā)展的趨勢，電信運營商在政務云服務市場的優(yōu)勢也更加突出;而硬件產(chǎn)商的優(yōu)勢也非常明顯，本身是從政府解決方案起家，在政務云建設(shè)方面非常有經(jīng)驗，在G端細分領(lǐng)域擁有很強的技術(shù)積累，更了解客戶的需求。
而剩余的30%由系統(tǒng)集成商和眾多互聯(lián)網(wǎng)廠商和組成，雖然分到每家份額不多，但能在政務云市場占得一席之地，也各有各優(yōu)勢。況且，要提高政府信息化的效率與質(zhì)量，不同運營商之間的能力互補、生態(tài)聚合也尤為重要。政務云市場是云計算市場中競爭最為激烈卻也潛力巨大的一個細分市場，未來誰輕誰重很難預料。
IDC在報告中指出：隨著技術(shù)的不斷發(fā)展、政務云基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，政府機構(gòu)對于政務云云服務的要求也在變化，從“單一遷移上云”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢w協(xié)同運營”的要求。
事實上，從“單一遷移上云”到“整體協(xié)同運營”是政務云的必經(jīng)之路。政務云1.0,主要是IaaS層面的建設(shè)，主要解決了資源物理集中的問題，實現(xiàn)了政府信息化集約化建設(shè)和購買服務的常態(tài)化。而2.0時代則是以數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)化運營”為核心，幫助政府在社會治理決策和面向公眾服務方面實現(xiàn)全面提升。
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